CISAの人員削減と再配置：米国のサイバー防衛力に深刻な影響
トランプ政権は、サイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）の規模を縮小するため、職員の解雇と他部署への再配置という二重の戦略を進めています。これらの人員削減と強制的な異動は、ホワイトハウスによるCISAの大規模な人員整理の最新段階であり、専門家は、すでに弱体化している米国のサイバー防衛力をさらに低下させる可能性があると警告しています。人員削減の全容はまだ不明ですが、重要インフラ組織への支援の減少や、進化する国家主導型および犯罪組織による脅威への対応能力の低下につながる可能性があります。
大規模な解雇：選挙関連業務が標的に
連邦政府が10月1日に閉鎖されて以来、国土安全保障省（DHS）は176人の職員を解雇しました。裁判所への提出書類によると、DHSの声明では、CISAが過去の選挙に関する誤情報対策の業務を理由に、これらの解雇の大部分を占めているとされています。DHSの広報担当者は、「前政権下でCISAは検閲、ブランディング、選挙運動に注力していた。これはCISAを本来の任務に戻すための一環だ」と述べました。
関係者2人によると、解雇の対象となったのは、州、地方、国際機関、重要インフラパートナーとの関係を管理するステークホルダー・エンゲージメント部門、パートナー組織にサービスを提供し、24時間体制の監視センターを運営する統合オペレーション部門、化学施設の保護を支援していたインフラセキュリティ部門の化学セキュリティユニットの職員でした。サイバーセキュリティ部門では解雇は発生しなかったと、2人の関係者は述べています。
強制的な再配置：専門外の業務と遠隔地への異動
解雇に加え、トランプ政権はCISA職員をより間接的な方法で排除しています。DHSは過去数ヶ月間、「管理職による再配置命令（MDR）」として知られる異動命令を、様々な重要な業務に携わるCISA職員に送付してきました。関係者によると、DHSはCISA職員を米国移民・関税執行局（ICE）、米国税関・国境警備局（CBP）、連邦緊急事態管理庁（FEMA）、連邦保護サービス（FPS）といった機関に再配置しています。MDRを拒否することは、解雇の理由となり得ます。
これらの新しい職務の多くは、CISA職員の居住地から遠く離れた場所にあります。ある関係者は、「ジョージア州の職員をニューヨークへ、ニューヨークの職員をテキサスへMDRしている」と述べました。別の関係者によると、CISA職員2人がワシントンD.C.のICEの職務に再配置されましたが、そのうち1人はD.C.の近くには住んでいません。「彼らは非常に機密性の高い重要な仕事をしている」とこの関係者は付け加えました。また、D.C.のCISA職員がマサチューセッツ州やテキサス州などへの異動を命じられたケースもあります。アラスカでの新しい職務を命じられたある職員は、異動を拒否して退職しました。関係者らは、「いずれのケースも、解雇する代わりに自主退職を促すためのものに見える」と指摘しています。
職員には新しい命令に7日以内に返答するよう求められていますが、政府機関閉鎖がこの期限にどう影響するかは不明です。多くの職員は、決定を下すための猶予が与えられるかどうかも分からず、ある関係者は「給与や安定性に関して、不安を煽っている」と語りました。
危機に瀕するCISA：サイバーセキュリティコミュニティからの懸念
ブルームバーグが最初に報じたCISAでの再配置は、同機関がすでに深刻な問題を抱えている中で行われました。トランプ政権下で職員の3分の1を失い、2020年の選挙における誤情報対策の取り組みに対して共和党議員から激しい批判を受けていました。CISAは2018年に政府のサイバー防衛業務を合理化し強化するために議会によって設立され、バイデン政権下ではその知名度を高め、任務を拡大し、新たな権限を与えられました。
しかし、トランプ政権による最近のCISAへの攻撃は、サイバーセキュリティコミュニティ全体に警鐘を鳴らしており、政府がより警戒的で連携の取れたサイバー防衛に向けた長年の進歩を逆行させていると懸念されています。ジョー・バイデン大統領のレジリエンス・対応担当国土安全保障副顧問を務めたケイトリン・ダーコビッチ氏は、「世界がより対立的になり、敵対者がAIを活用して攻撃の規模と巧妙さを増している今、連邦サイバーセキュリティ機構の残存部分を混乱させる時ではない」と述べ、「我々は継続性と、進化する脅威の状況への集中的な取り組みを必要としている。再配置と内部の混乱は逆効果であり、米国と重要インフラ事業者をより脆弱にする」と警告しました。
再配置の具体例：専門知識の無視
再配置命令は、CISAのあらゆる部門の職員を対象としています。2022年初頭から同庁の国家リスク管理センターを率いていたモナ・ハリントン氏は、FPSに再配置されました。彼女は再配置されたCISA職員の中で最も上級職です。彼女はLinkedInの投稿で、DHSの重要な任務に引き続き貢献することを楽しみにしていると述べました。
最初に再配置されたCISA職員は、選挙セキュリティチームのメンバーでした。彼らはすでにトランプ政権による業務見直しの対象として休職中でした。このチームはハリントン氏の下でNRMCに所属しており、これが政権から厳しい監視を受けた理由の一つだと関係者は述べています。元米政府関係者は、「選挙に関する誤情報対策で休職させられた中核グループで、再配置されなかった者はいない」と語りました。
あるCISA職員は、病院や学校などの脆弱な組織に対する破壊的な攻撃を仕掛けるサイバー犯罪者が大胆になる中、同庁の最優先事項であるランサムウェア対策の職務から再配置されました。別の関係者によると、「彼は（元CISA長官の）ジェン・イースタリー氏と関係があったため、FEMAの（他州の）監督職に就くか、辞職するよう言われている」とのことです。イースタリー氏はバイデン政権下でCISAを率い、トランプ政権による元職員への対応を批判しています。
多くの場合、職員は自身のスキルセットや経験に合わない職務に再配置されています。ICEに再配置されたあるCISA職員は、「サイバーセキュリティとは明確に異なる技術職」を与えられました。CISAの主任気象学者であるサニー・ウェスコット氏は、FPSへの再配置についてLinkedInに投稿し、「私の知識とスキルを本当に最大限に活用できるのか？」と疑問を呈しました。彼女は重要インフラを異常気象から保護する取り組みに携わっていました。他の再配置は、CISAの戦略・政策室の職員も対象となっています。
士気の低下と機能不全
強制的な異動と政府機関閉鎖に伴う解雇は、CISA内部の士気低下を深刻化させています。多くの職員は、かつて持っていた目的意識を失っています。ある関係者は、「オフィスを歩くと静かで、誰も話したがらない。話すとしてもささやき声だけだ」と述べ、「何もすることが非常に難しい。メールに返信するのか？関係者と話すのか？彼らに何を言えばいいのか？…私たちは皆、少し無力感を感じている」と語りました。
トランプ政権の渡航制限により、CISA職員は州、地方、民間セクターのパートナーとの関係を構築・強化できる会議に出席できなくなっています。関係者は、「会議に行くことができない」と述べ、「多くの人々が個人的な休暇を取り、それでも会議に出席している。それは彼らにとって任務、知識基盤、個人の成長のために依然として重要だからだ」と説明しました。異動命令を受けた職員たちは、異動するか退職するかを決めるために互いの状況を話し合っています。多くの場合、再配置された職員は「ただハンマーが落ちるのを待っているだけ」であり、すでにプロジェクトを同僚に引き継ぎ始めていたと、関係者は述べています。
CISAの将来：不確実なリーダーシップ
CISA内部では、苦境に立たされている一部の職員が、ホワイトハウスやDHSのリーダーシップからの圧力に抵抗し、彼らを擁護できる長官が就任すれば状況が改善することを期待しています。トランプ政権によるショーン・プランキー氏のCISA長官指名は、民主党上院議員による保留のため、6ヶ月間も上院で停滞しています。ある関係者は、「これは確認された長官が就任して初めて解決されるという感覚がある」と述べました。しかし、別の関係者はより悲観的で、「プランキー氏は素晴らしいことをするだろうと思うが、行われていることを元に戻せるかどうかは分からない」と語りました。